Introducción al Derecho Administrativo. Teoría y 150 casos prácticos resueltos

Introducción al Derecho Administrativo. Teoría y 150 casos prácticos resueltos

Resulta conveniente identificar desde el principio de este manual universitario cuál es el objeto de la asignatura o qué materia se va analizar a lo largo de este libro (las Administraciones públicas), y el método que se va a utilizar para conocer esa materia (el método jurídico propio del Derecho Administrativo).

Derecho Administrativo estudia a unas organizaciones muy poderosas que se relacionan con los ciudadanos y las empresas desde una posición de supremacía. En efecto, el gobierno y su burocracia disfrutan de enérgicas potestades exorbi­tantes que ejercen en régimen de autotutela (como la de expropiación forzosa de propiedades privadas, o la de embargo de cuentas bancarias, para recaudar los impuestos que los contribuyentes no han pagado en plazo). Ahora bien, aunque las Administraciones públicas tienen ese “plus” de musculatura jurídica, con de­masiada frecuencia soportan un “minus” de responsabilidad (por muy grave que sea la ilegalidad que cometa un alcalde o una ministra, nunca se sentarán en el banquillo de la jurisdicción contenciosa). El objeto de esta asignatura es el estudio del régimen jurídico privilegiado del que disfrutan las Administraciones públicas, y de las garantías que el Estado de Derecho suministra a los ciudadanos, las em­presas y demás personas sometidas a la burocracia.

DAVID BLANQUER CRIADO, Letrado del Consejo de Estado (excedente). Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Jaume I

Información adicional