Aspectos constitucionales de la vacunación a la luz de la pandemia de COVID-19

Aspectos constitucionales de la vacunación a la luz de la pandemia de COVID-19

El formidable impacto en los sistemas de salud, en la economía y en la sociedad de la pan­demia de COVID-l 9 ha tenido, también, una importante dimensión constitucional, ya que ha puesto a prueba al Estado social y democrático de Derecho y al Estado autonómico. Asimismo, ha llevado al primer plano el derecho a la pro­tección de la salud, como un derecho autónomo, que, sin perjuicio de su estrecha vinculación con los derechos fundamentales a la vida, a la integri­dad personal o la intimidad, deba ver reconocido en la norma constitucional un contenido mínimo propio e inderogable.

En ese contexto, la vacunación ha adquirido, igualmente, un nuevo significado. Así, aun cuan­do la administración de las vacunas contra la COVID-19 ha alcanzado un altísimo porcentaje sin necesidad de que se impusiera su obligato­riedad, la carencia de una regulación completa y clara al respecto exige preguntarse sobre los supuestos, requisitos y condiciones que habrían de concurrir para establecerla con ese carácter si fuera imprescindible. Una reflexión que ha de hacerse a la luz de la doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y atendiendo a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional so­bre la legislación de excepción, la reserva de ley orgánica y la distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

ENRIQUE LUCAS MURILLO DE LA CUEVA, Catedrático de Derecho Constitucional en la Universidad del País Vasco

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